福利彩票的钱哪里来？
福利彩票在中国已经发行了30年，为公益事业贡献了大量的资金，那么这些资金的流向何处呢？ 首先应该明确的是，中国福利彩票中心不是慈善机构，而是由国家财政部直属的事业单位，其业务经费和发放奖金都要在财政中列支。 按照《中华人民共和国彩票管理条例》的规定： “彩票发行收入实行专项管理，用于社会福利事业；”
“彩票发行机构、彩票销售机构和彩票代销者应当分别设立专门的账户，严格区分各类资金的收支渠道，依法进行会计核算，健全财务管理体制，接受财政部门的指导和监督。” 也就是说，从法律上规定福利彩票的资金用于社会福利事业。然而现实情况却并没有如此简单。
目前彩票发行的种类包括福利彩票和体育彩票两大类，其中福利彩票包括如双色球、快乐十分、七乐彩等；体育彩票包括足彩、竞彩、快8等。这里主要以福利彩票为例说明问题。 根据中国福利彩票发行中心和各个省份福彩中心的官网信息，我查到了2017年和2018年两年期间各省份福利彩票的发行总额（详见附表）。 虽然各个省市区公布的福彩年报中显示的是该年度的发售金额，但是实际上在这些款项中包括了以往购买的未中奖的彩票所对应的资金。因为彩票的中奖率很低，一千万份彩票大概仅有约五百万份可以售出并获奖，其余的则作为弃奖处理。也就是说实际上的购彩额要高于公布的数值。 我以2017年河南福彩年报中的数据和当年河南省的人口数进行了计算，发现每购买100元金额的彩票，大约有40元被用于公益事业。
然而这还没有将彩票盈利部分计入，如果将这部分也计算在内的话，相当于每100元彩票销售额中有近56元的资金进入了公益基金。这个数额是很大的。 至于这么多钱都用来做了什么，根据我的查询各地主要用这些钱资助了福利院、敬老院、孤儿院以及残疾人等特殊群体，还资助了一些教育、医疗、环保等项目。 不过，这些数据都是地方政府公开的信息，或许有人为了追求政绩会夸大捐款的数量，但也总有人为了展示政府的公信力而公布得清清楚楚。