中国为什么不降税?
首先,要厘清问题。这里的“中国”不是一个严格意义上的概念(比如指代“中华人民共和国”时,不能把“中国”与“中华人民共和国”画等号);这里说的“不减税”也不是“不加赋税”的意思——毕竟,几十年来我国一直致力于消除贫困,如果真要把所有人过的跟富人一样,天天大鱼大肉,我们早实现了共产主义了。所以这句话实际上应该这样说:中国没有进行大幅度减税,也就是没有大幅降低全社会各个行业的税负水平。
其次,要明确减税的边界在哪里。减的是什么税?如何减?减到多少是合适的? 显然,这些问题都没有确切的答案。就像问“什么时候开枪能打死目标”一样,这个问题只有具体的场景才能回答。所以,所谓的“不减税”实际上是没有明确减什么税、怎么减、减多少的问题。而这个问题只有在具体的环境里才能回答。
要知道税收的作用是什么。既然知道税收是有负担的,那么就要问,这个负担到底重不重?是不是我们需要承担的义务,或者说,这些负担对我们生活造成的影响是不是我们所希望的? 我们现在有很多福利,比如免费教育、医保等等。这些都是公民应该享受的基本权利,也是政府应该做的。同样,纳税也是一种义务,这种义务来自于我们的政治权利,即我们拥有选举代表,让他们代表我们去决策的权利。作为社会的一员,这种政治权力是我们必须付出的代价。
同样,税收也是一笔公共支出。这笔支出用于公共项目,而这些项目并不是凭空产生的。比如高速公路,虽然你经常走,但你付过的通行费实际上是为了给你修路的税款。这就像是你买了一个东西,花的钱实际上是为这个东西买单的税费一样。只不过很多时候这种公共支出的项目比较广,可能涉及到很多领域。 所以,我们缴纳的税款实际上就是为这些公共项目服务的费用。当然,这些项目最终产生的效果是要由全社会来承担成本的。这部分成本实际上就来自你多交的那部分税款。
所以,当我们谈到增税或者减税的时候,其实是在改变纳税人承担的公共支出费用。从这个角度来看,所谓“不增税”实际上是说,我们不通过提高税率的方式增加企业和个人可支配收入的缴税项目。也就是说,不管收入高或低,我们要交的税都不会变。 然而,这并不意味着政府的财政收入就会受到影响。因为,政府不仅可以通过提高税率的方式来增加税收,还可以在保持税率不变的情况下,通过增加征税范围的方式来增加税收。所以,从广义上来说,减少政府对企业的过度补贴,让市场机制发挥作用,让更多企业平等竞争,同时减少政府对个人过度的补助,让人民通过劳动获取他们应得的报酬,这才是我们应该追求的税收制度,不管是10%还是3%的税率,只要做到公平和合理就好。