城市体育公园能收费吗?
从经济学的原理来分析,任何公共产品或服务的提供都应该遵循成本—收益的原则,而成本的计算应该包括完全的成本和隐形的成本。 对政府来说,兴建一个公园除了需要投入资金建设园内各种设施以外,还需要付出相应的管理费用,这些费用应该算作公共产品的提供所导致的直接成本;而对私人来说,公园服务的供给则可能会使其失去发展其他产业的机会,产生机会成本。对于整个社会而言,这种由于资源无法得到最优配置而导致的潜在损失就是公园提供的负外部性。 在计算公园服务所带来的直接和间接成本时,应该将管理费用、维护支出以及机会成本考虑在内。 而衡量公园对居民福利的影响不能单单考虑金钱的得失,还应考虑到休闲活动对人的身心健康的作用,从这个意义上说,花钱少并不意味着获得的福利就少。在计算这种外部效应时,应该把休闲带来的正外部性和避雷带来的负外部性加以抵消,才能得到公园给当地市民真正带来的实际利益。 当然,最后的结果有可能证明修建公园确实是得不偿失。但是,这并不妨碍我们对这些公共产品进行的公平分配——我们可能不需要每个城市都建上最大最好的公园,但需要保证每个人都能享有最基本程度的公