中国区域何时重新规划?

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新的一轮国土规划已经展开了,国务院发布了《国土空间总体规划编制指南(试行)》。 这次规划有什么不同呢? 一是明确了要构建国土空间开发保护“三区、两线”的基本格局。 “三区”指优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四类空间; “两线”指的是生态保护红线和永久基本农田。

二是对土地资源家底进行了全面摸底,并在规划中首次采用了基础数据统一发布的方式。 全国共划分了657个土地利用分区单元,其中243个是限制开发区和禁止开发区,占总体的37%,说明我们国土的开发度还很低。

三是强化了生态红线管控。 生态保护红线包括自然生态系统重要保护区、湿地、天然林、荒漠化土地、水土流失重点防控区等地域。

同时,明确严禁不符合主体功能定位的各类开发建设活动,不得以任何名义、任何形式突破生态保护红线。 对永久基本农田也明确规定,坚决守住耕地保护红线,实行严格的管理制度。

此次规划的另一个亮点是在第三层面即省级层面增加了民生空间的内容,将更好地满足人民美好生活需要的空间作为规划的重要方向。 在省级规划中,民生空间主要包括生活空间、健康空间、幸福空间和安全空间等。

在第五层面的详细规划上,提出了推行实施城市设计,并专门就村庄规划建设提出规定,强调要有合理的城镇化布局,坚持节约集约,保护好耕地特别是基本农田。 当然,新的规划和原来的土地利用总体规划相比有一个明显的变化就是取消了建设用地总量与容积率这个控制指标,改为土地使用标准。

这是因为随着经济的发展,我们现在建设用地的供给能力明显增强了,所以不需要再设定一个总量来约束自己了。 还提出了一个重要的概念——“空间准入”,就是在规划的过程中,哪些项目可进可退,通过计算它的经济成本来进行决策。

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中国区域的规划是一个持续进行的过程,但实际上并没有一个具体的时间表来说明什么时候会重新规划。这取决于许多因素,如行政区划的调整、城市化进程、基础设施完善等。中国区域规划旨在确保各地区的均衡发展,提高人民的生活水平和经济发展速度。

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